昨日，一則有關新能源汽車政策變動的消息驚爆了整個業(yè)內圈！之前國家財政部一直明確表態(tài)將要“按既定政策”于2020年年底退出的新能源汽車財政補貼政策，延期了。據(jù)央視新聞消息，三月三十一日舉辦的國務院常務會議決定，為促進汽車消費，將在新能源汽車購置、貨車以舊換新、二手車銷售三個方面進行政策支持及財政獎勵。其中，新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策將再延長兩年。

也就是說，業(yè)界最為關注的新能源汽車財政補貼將延期至2022年年底退出。這一期限應該是遠超業(yè)界人士預期，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重大利好消息。

盡管目前國家工業(yè)和信息化部、財政部等還未透露2020及以后年份補貼的具體細則，但據(jù)電池我國網(wǎng)了解，考慮到2019年新能源汽車財政補貼已經(jīng)大幅退坡，且當前受新冠肺炎疫情影響，市場低迷，預計今年財政補貼細則不會做較大調整，2022年之前應該也不會有太大變化。

單車補貼仍可觀車企壓力將減輕

根據(jù)2019年新能源汽車財政補貼政策，新能源汽車續(xù)航里程在400km以上，電池包系統(tǒng)能量密度大于160Wh／kg的車型將可獲得單車2．5萬元的購置補貼；續(xù)航里程在250－400km的可獲得1．8萬元補貼；續(xù)航里程低于250km的無補貼。另外，插電式混動車型可獲得1萬元補貼。

盡管業(yè)界普遍認為2019年新能源汽車財政補貼較2018年下降幅度較大，但這一補貼標準卻符合2020年的補貼標準預期。此前，包括工信部等國家多個部委都透露，2020年新能源汽車財政補貼不會出現(xiàn)大幅變化。

據(jù)電池我國網(wǎng)了解，隨著動力鋰電池技術水平的持續(xù)提升，目前續(xù)航里程400km以上的車型已經(jīng)成為市場主流，續(xù)航里程在500km甚至600km以上的車型不斷增多。假如補貼標準不做調整，也就是說，大部分上市車型都將可以獲得最高2．5萬元購置補貼。

值得一提的是，根據(jù)財政部、國家稅務總局去年六月底公布的車輛購置稅優(yōu)惠政策通告，對購置新能源汽車免征車輛購置稅的時間節(jié)點是“自2018年一月一日至2020年十二月三十一日”。有業(yè)內人士表示，“此次新能源汽車購置稅免征延長2年時間，將進一步促進新能源汽車消費。”汽車購置稅占車輛費用的10％，這一部分稅收優(yōu)惠將進一步提升新能源汽車的價格優(yōu)勢，也為尚未實現(xiàn)盈利的新能源汽車產(chǎn)業(yè)爭取了更長的成長空間。

拿特斯拉Model3（國產(chǎn)版）為例，今年一月，特斯拉宣布我國制造Model3基礎車價從35．58萬元下調至32．38萬元，考慮到該車還將享受免征購置稅以及國家的補貼政策，補貼金額將達到2．475萬元。經(jīng)計算Model3（國產(chǎn)版）補貼后售價將跌破30萬元大關至29．905萬元。通過粗略測算，免征購置稅以及享受補貼，可以為國內消費者節(jié)約5萬元左右的Model3（國產(chǎn)版）購置成本，使得特斯拉Model3（國產(chǎn)版）價格競爭力明顯新增。

事實上，近兩年國內很多車型續(xù)航都已經(jīng)在400km以上，補貼政策不做大幅調整且繼續(xù)延長，購置稅也繼續(xù)免征，將使得新能源車企壓力有所減少。

值得注意的是，根據(jù)2019年新能源汽車財政補貼標準，新能源網(wǎng)約車、出租車也可享受財政補貼，補貼金額按照乘用車補貼標準的0．7倍標準。

外資品牌或受益更大

2019年六月，工信部發(fā)文廢止《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱“規(guī)范條件”）（工業(yè)和信息化部通告2015年第22號），第一、第二、第三、第四批符合規(guī)范條件公司目錄同時廢止。“規(guī)范條件”的廢止，為外資品牌車企及電池公司進入我國市場徹底掃除了障礙。同年，特斯拉（國產(chǎn)版）進入享受購置稅補貼之列，搭載LG化學、松下電池的我國本土車型也將享受新能源汽車財政補貼和免征購置稅政策。

“規(guī)范條件”的廢止，以及財政補貼和購置稅政策的延長，意味著外資品牌電動汽車型，以及搭載外資電池公司的我國本土車型也將享受同等待遇。像前面提到的特斯拉（國產(chǎn)版）已經(jīng)享受到免征購置稅，以及2．475萬元的國家財政補貼。“從品牌效應來看，無論是外資豪華車企，還是電池公司，在我國市場的受歡迎程度都不容忽視，”一業(yè)內人士表示。事實上，相關數(shù)據(jù)也佐證了這一判斷，今年以來，在我國市場，特斯拉Model3（國產(chǎn)版）的銷量一直位居新能源乘用車冠軍位置，如一月份特斯拉Model3（國產(chǎn)版）銷量達3183輛，二月份為3900輛，均明顯高于我國自主新能源汽車品牌。

除了特斯拉，國際主流車企近年來也紛紛向電動化轉型，并把我國作為主戰(zhàn)場，大眾、寶馬、戴姆勒、沃爾沃、豐田等國際車企針對我國市場都陸續(xù)推出了電動汽車型，并計劃從2020年加大新電動汽車型的投放力度，部分國際車企還將在我國本土生產(chǎn)電動汽車型。這些車企憑借品牌效應，以及在傳統(tǒng)車型中的競爭力，將會對我國新能源汽車市場造成一定沖擊。

動力鋰電池方面，目前國內一些車企也開始與LG化學、SKI、三星SDI等國外電池品牌合作。

有業(yè)內人士分析認為，隨著“規(guī)范條件”的廢止，外資品牌正加大對我國市場的拓展力度，無論是外資涉電池公司，還是在我國本土生產(chǎn)的外資電動品牌，都將享受我國國家財政補貼及購置稅政策，對自主品牌將造成一定的沖擊。“短時間內這個沖擊影響或將會更大，但從長遠來說，外資品牌無論是新能源汽車還是動力鋰電池的進入，也會在一定程度上促進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步。隨著我國自主研發(fā)技術的提升和進步，外資品牌對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊影響也會隨之降低。”一業(yè)內專家表示。

補貼延長為車企爭取降本時間

事實上，此前業(yè)界對2020年補貼調整，以及呼吁2020年后補貼繼續(xù)保留的聲音，都是因為當前新能源汽車脫離補貼支持，相對傳統(tǒng)燃油車，競爭力不足所致。而這種競爭力重要體現(xiàn)在生產(chǎn)制造成本上。

目前，動力鋰電池約占電動汽車成本的40％左右，盡管動力鋰電池價格一直在持續(xù)下降，但整車還沒有達到同燃油車抗衡的地步。根據(jù)行業(yè)機構給出的測算數(shù)據(jù)，動力鋰電池價格降至100美元／Wh時，電動汽車將具備與燃油車抗衡的能力。數(shù)據(jù)顯示2019年動力鋰電池成本均價仍在156美元／Wh。“補貼假如2020年年底退出的話，成本將全部由公司買單，經(jīng)營壓力就太大了，公司發(fā)展新能源的積極性也會受挫，”有業(yè)內人士告訴電池我國網(wǎng)。事實上，自2019年新能源汽車財政補貼大幅退坡后，新能源汽車產(chǎn)銷迎來7連降，也間接證實了這一判斷。

電池我國網(wǎng)認為，補貼延長2年，關于降低車企壓力，以及穩(wěn)定市場信心有很大用途。同時，這也給車企降本爭取了時間。電池我國網(wǎng)在此前采訪中了解到，多個業(yè)內公司人士認為，隨著動力鋰電池成本不斷下降以及整車制造能力的提升，新能源汽車有望在2023年左右具備與燃油車相抗衡的資本，補貼延長2年，也為整個產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)降本爭取了時間，減輕了產(chǎn)業(yè)鏈整體的壓力，利于產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。

不過，也有聲音認為，原本補貼將在2020年年底退出后，無補貼時代的到來可以加速車企的獨立發(fā)展，加快市場優(yōu)勝劣汰，如今補貼延長后，促進行業(yè)集中、優(yōu)質發(fā)展的時間戰(zhàn)線又拉長了。