鉛酸電池行業逐漸從一個規模小、制造技術落后的低端產業，發展成為總產值達1500億元的大產業，不匹配的是，鉛酸蓄電池也引發了一系列環境污染事件。

據了解，我國每年產生的廢鉛酸蓄電池數量超過260萬噸，而一般鉛酸蓄電池的含鉛量約為70%-80%左右，由于目前我國還沒有建立起由企業住到的回收網絡，回收多以個體商販為主，因此近80%的廢鉛酸蓄電池是通過個體商販流入到非法回收和處理環節，這是導致鉛污染的根源之一，而隨著近年來蓄電池產業的發展，相關回收業也呈現出較好利潤前景，相關政策的滯后，致使鉛酸蓄電池回收產業發展失序。

建立鉛酸蓄電池回收規范和回收體系

據了解，許多發達國家均建立了較為完善的廢鉛酸蓄電池回收體系，他們大體分為三個主要途徑：

一、蓄電池制造商負責通過其零售網絡組織回收；

二、依照政府法規批準的專門收集鉛蓄電池和含鉛廢物回收的強制聯盟(包括政府的工業部門、環保部門和電池生產、銷售到收集、回收和鉛的二次生產循環每個階段)和專業的回收公司；

三、由再生鉛企業建立特定的廢鉛酸蓄電池回收公司。

上述三種途徑回收的廢鉛酸蓄電池統一交由正規再生鉛企業處理，同時政府給予再生鉛企業一定的廢電池處理補貼費用。

目前國內鉛酸蓄電池回收管理存在四大挑戰：

一、大量非法主體存在于市場，資質回收主體缺乏價格競爭優勢。

二、對整個系統中的生產者、銷售者、使用者、回收者的責任沒有規范性要求，正規體系很難建立。

三、市場準入門檻高?！段ｋU廢物經營許可證管理辦法》和《廢鉛蓄電池污染控制技術規范》規定：具有危險廢物綜合經營許可證的單位才可以從事廢鉛蓄電池收集、貯存和處置等經營活動。由于危險廢物綜合經營許可證具有較高的申請門檻，眾多企業或個人難以達到要求。據了解，目前國內擁有專業回收廢鉛酸蓄電池資質的企業不超過5家。

四、多部門聯合監管難度較大。廢鉛酸蓄電池回收處理環節中涉及多個政府機構，僅靠環保部門難以實現。