在今年的兩會上，工信部部長苗圩表示，新能源汽車“十年大綱”《節能與新能源汽車產業發展規劃》(2011-2020年)有望于今年上半年推出。該規劃制定了新能源汽車產業的發展方向，中國將投入大量資金來扶持新能源汽車核心技術發展。為推動電動汽車規模化應用，國家電網公司也于近期宣布，“十二五”期間將建設充換電站2351座，充電樁22萬個，初步建成覆蓋公司經營區域的智能充換電服務網絡。這意味著，在國家政策引導以及推進相關配套設施建設的基礎上，國內新能源汽車產業將迎來更好的發展環境。

然而，在我國新能源汽車領域，一直存在著純電動與混合動力兩條技術路線上的分歧。日前，參加中國節能與新能源汽車動力電池產業發展研討會的業內院士專家和全國人大代表、政協委員呼吁，混合動力汽車是現階段中國節能與新能源汽車發展的必經之路，一切以有利于節能減排為原則，大力支持混合動力汽車成熟技術的廣泛應用，建立以節油率為主要指標的財政支持政策，才能推動節能與新能源汽車產業進入快速發展的軌道。

發展路線有分歧

自上世紀90年代以來，新能源汽車就受到世界各國的廣泛重視，成為國際節能環保汽車發展的主攻方向。我國已把節能與新能源汽車列入戰略性新興產業之一，作為國家發展戰略。2009年初，國家四部委共同啟動“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣應用工程，在13個城市開展應用試點工作，并制定出臺了財政補助政策，目前試點城市已增加至25個，形成了一定的產業規模。

眾所周知，節能與新能源汽車的發展離不開電池、電機、電控技術的更新，電池技術又是重中之重。在我國節能與新能源汽車的發展路徑上，一直存在著純電動技術與混合動力技術兩條技術路線上的分歧。前者認為我國可以拷貝日本電動汽車產業發展的模式，通過大力興建充電站，加速發展鋰電池技術，來實現跨越式發展。而后者認為，盡管以燃料電池為基礎的電動汽車是目前全球公認的發展方向，但當前混合動力是電動汽車的過渡產品，作為經驗積累期的過渡，仍然應該得到政策的積極扶持。

在有關混合動力與純電動技術路線究竟該選哪一條的爭論面前，國家863計劃節能與新能源汽車重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛一直強調，這是兩個分立的命題，節能與新能源汽車應該并舉。“混合動力既不是過渡戰略，也不是被棄一旁，只要傳統汽車存在一天，各種形式的混合動力技術都是傳統汽車實現節能減排的絕好途徑，都將被越來越廣泛的應用。”王秉剛還說，“十二五”期間，傳統汽車將實現各種形式混合動力技術的普遍應用，這與發展節能與新能源汽車并不矛盾。