隨著促進(jìn)行業(yè)發(fā)展政策的逐一出臺(tái)，新能源汽車發(fā)展路徑逐漸清晰。研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，受益政策“春風(fēng)”，節(jié)能與新能源汽車有望實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，進(jìn)而推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，受益行業(yè)有望獲得實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，投資者可在相關(guān)細(xì)分行業(yè)中挖掘投資機(jī)會(huì)。

繼工信部發(fā)布《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》，明確節(jié)能與新能源汽車技術(shù)成為未來(lái)五年裝備制造領(lǐng)域重點(diǎn)突破的技術(shù)方向之后，四部委又隨后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》。《通知》要求，各試點(diǎn)城市要在落實(shí)好中央試點(diǎn)政策的同時(shí)，積極研究針對(duì)新能源汽車落實(shí)免除車牌拍賣、搖號(hào)、限行等限制措施，并出臺(tái)停車費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等扶持政策。

多數(shù)券商認(rèn)為，《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》將推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車技術(shù)突破，進(jìn)而推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，相關(guān)受益行業(yè)有望獲得實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，而四部委聯(lián)合下發(fā)的《通知》表明，我國(guó)節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)發(fā)展路徑已逐漸清晰。

東北證券分析，《通知》解決了技術(shù)路線的爭(zhēng)論對(duì)新能源汽車發(fā)展的影響。溫家寶總理曾在講話中表示，中國(guó)新能源汽車發(fā)展方向和最終目標(biāo)并不十分明確。市場(chǎng)對(duì)此講話存在一定誤解，對(duì)新能源汽車發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。而本《通知》明確“節(jié)能與新能源汽車示范推廣已進(jìn)入新階段”，無(wú)疑是要擱置爭(zhēng)論，繼續(xù)大力執(zhí)行既定政策。同時(shí)，《通知》解決了政策執(zhí)行不力的問(wèn)題。國(guó)家曾先后出臺(tái)了四個(gè)節(jié)能與新能源汽車的政策，但由于缺乏良好的組織管理，執(zhí)行效果大打折扣，本《通知》對(duì)政策執(zhí)行的組織、計(jì)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)及存在的問(wèn)題都提出了明確的要求，極大地有利于保證政策的執(zhí)行力度。

華泰聯(lián)合證券研報(bào)認(rèn)為，前述《規(guī)劃》明確了政府部門對(duì)汽車節(jié)能減排技術(shù)路徑的務(wù)實(shí)態(tài)度，即短期內(nèi)以提高傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)等動(dòng)力系統(tǒng)的燃油經(jīng)濟(jì)性、降低尾氣排放為目標(biāo)，同時(shí)兼顧中期混合動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)，布局長(zhǎng)期的純電動(dòng)、燃料電池汽車技術(shù)。此次技術(shù)規(guī)劃表明，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排仍是當(dāng)前環(huán)保政策最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。

同時(shí)，此次技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃將混合動(dòng)力相關(guān)技術(shù)名列在內(nèi)，表明我國(guó)節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)路徑或已清晰。在電池技術(shù)未獲得實(shí)質(zhì)性突破之前，混合動(dòng)力系統(tǒng)具有其相對(duì)的成熟性，將該系統(tǒng)納入我國(guó)新能源汽車的發(fā)展路線有著非常現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)化意義。

結(jié)合近期中央與地方政府對(duì)于節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼范圍與力度，華泰聯(lián)合證券認(rèn)為，start-stop系統(tǒng)乘用車、混合動(dòng)力公交車、plug-in插電式混合動(dòng)力轎車有望率先普及，相關(guān)個(gè)股推薦威孚高科、曙光股份、萬(wàn)里揚(yáng)、宇通客車等。

在相關(guān)的細(xì)分行業(yè)分析中，民生證券認(rèn)為，對(duì)于零部件領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈上游的高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等汽車產(chǎn)業(yè)將首先受益，在各自產(chǎn)業(yè)鏈深度和技術(shù)儲(chǔ)備上擁有明顯優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)將獲得先機(jī)，推薦萬(wàn)向錢潮、比亞迪等。

在新能源整車領(lǐng)域，民生證券建議投資者重點(diǎn)關(guān)注在新能源客車領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的大中型客車公司，同時(shí)關(guān)注有實(shí)際訂單的客車企業(yè)，如安凱客車等。