日前，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司聯(lián)合北京理工大學(xué)在京組織召開(kāi)了“新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理宣貫會(huì)”，就管理辦法、溯源規(guī)定及綜合利用企業(yè)要求等重點(diǎn)政策內(nèi)容做了全面、詳實(shí)的說(shuō)明。

今年上半年，我國(guó)相繼發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）和《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《溯源管理規(guī)定》），并于8月1日起正式實(shí)施。7月31日，新能源汽車(chē)監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”）正式開(kāi)通，這標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快車(chē)道，也標(biāo)志著我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)管理，特別是動(dòng)力電池的監(jiān)測(cè)與管理正式進(jìn)入了國(guó)家監(jiān)管程序。

據(jù)了解，當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)210萬(wàn)輛，動(dòng)力蓄電池的配套量也在逐年攀升。隨著新能源汽車(chē)保有量以及使用年限的增加，動(dòng)力蓄電池將迎來(lái)“報(bào)廢潮”，預(yù)計(jì)2020年動(dòng)力蓄電池累計(jì)退役量將超過(guò)20萬(wàn)噸。大量廢舊動(dòng)力電池的回收利用也就成了關(guān)乎我國(guó)環(huán)境、資源和安全的關(guān)鍵課題。

“《管理辦法》強(qiáng)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)者的責(zé)任，延伸制度及生命周期管理理念，明確汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用等企業(yè)相關(guān)主體的責(zé)任與要求。《溯源管理規(guī)定》則細(xì)化了動(dòng)力蓄電池全生命周期各階段主體溯源信息采集和上傳要求，構(gòu)建了溯源管理體系。”中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理李洧在宣貫會(huì)上介紹。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力補(bǔ)充表示，《溯源管理規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)了要落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池全生命周期的管理。同時(shí)，這個(gè)管理辦法也對(duì)蓄電池的設(shè)計(jì)生產(chǎn)、回收責(zé)任、綜合利用以及監(jiān)督管理等方面作出了明確的規(guī)定。目前，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游相關(guān)企業(yè)也在積極部署，按照管理要求，加快構(gòu)建動(dòng)力蓄電池回收利用體系，并落實(shí)溯源管理要求。這些都是為了要做到動(dòng)力電池的“來(lái)源可查，去向可追，節(jié)點(diǎn)可控，責(zé)任可糾”。

為了更好地配合動(dòng)力蓄電池的溯源管理，7月31日，新能源汽車(chē)監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”）正式開(kāi)通，這標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快車(chē)道，也標(biāo)志著我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)管理，特別是動(dòng)力電池的監(jiān)測(cè)與管理正式進(jìn)入了國(guó)家監(jiān)管程序。從平臺(tái)的上線(xiàn)運(yùn)行到政策的正式實(shí)施，可以說(shuō)是從技術(shù)上、手段上以及管理程序上規(guī)范和完善動(dòng)力電池的使用、維護(hù)、保養(yǎng)以及退役的跟蹤與追溯工作。

北京理工大學(xué)電動(dòng)車(chē)輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)工程院院士孫逢春表示：“今后，新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與管理中心將對(duì)新能源汽車(chē)上運(yùn)行的每一只電池進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的跟蹤監(jiān)管與記錄，并且產(chǎn)生大量的相關(guān)電池的數(shù)據(jù)。”

李力認(rèn)為，目前動(dòng)力蓄電池的回收利用仍然面臨四大問(wèn)題。

首先是回收體系的建立。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國(guó)報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)有700多家，分布在不同的省市和地區(qū)，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售也遍布全國(guó)各地。但是，動(dòng)力電池不宜長(zhǎng)距離的運(yùn)輸，因此區(qū)域性的體系建立非常重要。

其次是電池回收利用技術(shù)的創(chuàng)新。目前，我國(guó)電池在規(guī)格、類(lèi)型和品種等方面都存在差異，因此要加快實(shí)現(xiàn)在動(dòng)力蓄電池快速檢測(cè)、分選重組、殘值評(píng)估、梯次利用、有價(jià)金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備上的突破。此外，還需要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和研制工作。

第三，各相關(guān)主體責(zé)任落實(shí)以及社會(huì)宣傳等問(wèn)題。動(dòng)力電池回收利用涉及產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)行業(yè)，如何保證各主體規(guī)范及時(shí)、準(zhǔn)確上傳動(dòng)力電池溯源的相關(guān)信息十分重要。我國(guó)的新能源汽車(chē)中有相當(dāng)一部分是私家車(chē)，如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)車(chē)主把廢舊電池放到正規(guī)的拆解企業(yè)就顯得十分關(guān)鍵。

第四，要抓好“管理平臺(tái)”的運(yùn)行工作，做好溯源信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，為回收利用管理決策提供科學(xué)的技術(shù)支撐。

李洧表示，下一步，中汽中心將繼續(xù)按照工信部的工作要求，將工作重心轉(zhuǎn)向保障管理辦法、溯源管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)溯源信息比對(duì)核查制度，梯次利用電池產(chǎn)品認(rèn)定及規(guī)范管理辦法等配套管理措施的研究；積極配合新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)示范等工作的展開(kāi)，并加速推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究；繼續(xù)推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用工作，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。