雖然政府一直在推出各種鼓勵政策，但新能源汽車的產銷和預期相比仍有較大差距。在上海生活的老徐和老伴都退休了，兩人住在上海中外環之間的一套別墅內。幾經考慮，他們決定購買一輛純電動汽車，但在了解了上海地區在售的新能源汽車后，老徐發現，購買一輛新能源汽車，他至少要等待一個月以上。

"新能源汽車的確供不應求。"五月十五日江淮汽車(600418,股吧)副總經理張金漢告訴21世紀經濟報道記者，雖然各個廠商都推出了新能源汽車，但其配套體系并不完善，特別是動力鋰電池，由于生產周期長，缺貨很多。

5年前，《節能和新能源汽車產業發展規劃（2012~2020）》曾明確提出，到2015年實現50萬輛新能源汽車推廣目標，但目前銷售數據和之相差甚遠。據中汽協公布的數據顯示：今年一季度，我國新能源汽車銷售2.66萬輛，雖同比上升近3倍，但和同期600萬輛的汽車產銷相比，占比不到0.5%。

"在技術層面上，電動汽車可以對傳統車形成挑戰，但是在市場份額上，說挑戰還為時過早。"威蒙積泰總裁兼首席執行官王曉麟在上海車展期間曾對記者說。

由于上海浦東對新能源汽車的地方補貼將于六月三十日到期。這意味著，六月一日以后，浦東將不再接受消費者的補貼申請，所以交貨期成為當前上海消費者選擇新能源汽車的首要條件。

關鍵零部件缺失影響產量

"除了北汽E150和江淮iev4，僅需一周提貨期，其他都要一個月左右。"五月十七日，在上海浦東新區一家名為高瞻新能源的電動汽車專賣店里，銷售人員徐小姐對記者說。

目前缺貨已經成為上海新能源汽車市場的關鍵詞。據記者了解，現在，熱銷的比亞迪插電式混動車秦嚴重缺貨，提貨期要在5個月以上；奇瑞eQ的提貨時間，要一個月左右；上汽榮威550plugin的交貨期要10-15周；江淮iev5的交貨期也要一個月左右。

新能源汽車實際銷量不如預期，業內大都將矛頭指向配套的充電設施不完善，但記者在實際調查中發現，核心零部件受制于人已成為制約新能源汽車發展的重要因素之一。

"幸福來得太快，我們沒有準備好。"上汽集團(600104,股吧)負責新能源汽車的相關人員半開玩笑地告訴記者。據記者了解，上汽新能源汽車供應不足的重要問題是電芯受限，雖然上汽一直在布局新能源汽車產業鏈，但受制于電芯等一些關鍵零部件供應，目前產量緊張。

比亞迪嚴重缺貨的原因也是因為核心零部件缺失，迫于安全問題無法生產。張金漢告訴記者："實際上，目前汽車廠商普遍面對產量不足，重要問題是電動汽車配套產業鏈還不夠完善，特別是動力鋰電池供應這一塊。"

目前，新能源汽車每年以200%至300%的速度上升，而電池廠雖然有上百家，但符合乘用車標準的屈指可數。整車廠一般以采購或自產的方式解決電池問題。比如江淮采購力神、國軒；奇瑞從萬向采購；比亞迪和上汽自己生產電池。

"電池本身生產周期就長，上量新增產量有過程。"上述人士稱，由于電池廠更愿意將電池優先供應給大巴，這在一定程度上也影響了乘用車的電池供應。

以比亞迪秦為例，一輛插電式強混，只需十幾度電，而一輛大巴，則要200多度電，相當于20輛插電式強混小車。由于國家對大巴的補貼一般都超過100萬元，所以電池廠更愿意優先供應大巴。比如奇瑞的電池供應商萬向，就是很多大巴生產廠商的電池供應商。

政策依賴難解現實困境

不斷升溫的市場熱度正在迫使汽車廠商尋找更多的電池供應商。江淮張金漢透露，他們正在和其他一些電池廠商接觸。上汽相關人士也表示，從七月份開始，上汽新能源汽車的產量將從目前的500多輛提升至1000輛以上。

在不少車企眼中，當前或許已至新能源汽車發展的最佳時機。"現在越來越多城市限購，這對新能源汽車是個機會。"上汽集團副總裁乘用車公司總經理王曉秋認為，在政策和市場的推動下，新能源汽車技術會不斷進步，競爭優勢也會越發明顯。

"去年電動汽車續航里程平均160公里左右，明年250公里就是常態了。"張金漢說。現在自主車企都希望在電動汽車領域有所超越。江淮的iEV5，1次充電行駛200公里，時速可達到120公里，其不到10萬元的"親民"價，相當于上海一張牌照價。比亞迪在秦后，又推出了元、宋、唐等系列新能源汽車。上汽也正在打造更親民的"TSLA"。

不過，由于產品大都較新，消費者在實際購買中，仍存在疑慮。車輛是否安全可靠？續航里程是否真像廠商宣傳的那樣？電池的壽命有多少？這些問題至今仍不斷被消費者追問。

對汽車廠商來說，除了技術問題，優惠政策能否持續也令其焦慮。王曉麟認為："新能源車企現在還沒有話語權，話語權是政府政策給你的，假如政府把所有的補助都斷了，不鼓勵也不反對，我相信我國的新能源車企會受到重大損失。沒有政府補貼和科技投入，僅完全依賴市場行為，還有誰會闖得出呢？"

事實上，目前電動汽車市場仍是魚目混珠，一些民營公司為了套補貼，走低端化路線，產品采用低壓電力系統，雖然也能達到國家補貼范圍，但未來不是方向。有業內人士透露，從明年開始，國家對電動汽車的補貼標準要提高到時速100公里和續航里程100公里。實行新標準后，這些公司或將面對淘汰。

所以從當前實際情況看，扣除補貼和地方保護因素，新能源市場真正有競爭力的產品并不多。"目前新能源汽車在車市中僅占到7萬臺，仿佛一盆水中的一滴水。"王曉麟說，"在我剛剛開始做新能源車的時候，就了解這是二萬五千里的長征，非常漫長。"