兩會期間，新能源汽車再次成為熱點話題，多位代表委員針對新能源汽車提出了不同的建議甚至批評。諸如“面子工程”、“推廣難度大”、“銷售模式不明”等聲音不絕于耳。

有人認為，這是在給新能源汽車發展“潑冷水”。然而筆者注意到，這些“冷水”不是說頂層設計出了問題，也沒有人反對發展新能源汽車，只是反映出頂層設計與實際操作之間存在的諸如地方保護、技術分散和標準不一等現實矛盾。

在筆者看來，“開放”可能就是解決這些矛盾的一把鑰匙。這里的“開放”主要有三層意思，一個是打破地方保護，一個是建立技術共享機制，一個是制定統一的技術標準。

筆者過去一直說，地方保護是發展新能源汽車最大的障礙。一個明顯的現象是，由于產業政策指明了方向，各地政府和企業一哄而上，試圖分享政策紅利，甚至沒有汽車工業基礎的省市也想方設法引入新能源汽車項目，大家的心態就是先搞起來再說，其實這正是地方保護的一種體現。

與此同時，地方政府為了盡快取得成效，總是為本地企業設計了各種補貼和優惠政策，對外地企業則如臨大敵、設置各種障礙，“哪里生產的產品在哪里賣”成為了普遍現象。結果地方政府高興了，卻經常有企業抱怨產品只能在本地或者工廠所在地售賣，其他地方連進入的資格都沒有，更不要說享受補貼了，這完全背離了依靠市場調節資源配置的一般規律。

今年以來，在新版產業政策的規定下，地方保護現象有所改觀。雖然大部分省市依然如故，但北京和上海等城市都為外地企業的新能源汽車產品提供了補貼，唯一的區別是，被稱為“上海模式”的上海新能源補貼政策力度更大，提供了車牌和現金的雙重補貼，并將進一步把補貼范圍擴大到插電式混合動力車型。上汽乘用車的相關負責人告訴筆者，他們對于榮威E50純電動車和榮威550插電式混合動力車型非常有自信，也歡迎其他企業來一起參與市場競爭。而北京市前兩批新能源車型補貼目錄中，均把插電式混合動力車型拒之門外。

關于技術分散這件事，同樣是影響新能源汽車發展的一大痼疾。由于技術的不開放，各企業之間采用不同的技術路徑，相互之間的技術水準也相差甚大，甚至連鋰電池和鎳氫電池哪個更好目前仍然存在爭議，這就造成了散亂差的局面和巨大的浪費。

在一次節能與新能源汽車發展論壇上，有一位專家的建議非常好，那就是采用技術共享機制，各企業之間加強技術交流，由競爭變為競合。尤其在汽車合資股比有可能放開的背景下，這是對抗外資的有效辦法。

至于標準不一的問題，主要反映在充電設施上，不同的充電標準和多頭管理會在使用中造成不便，直接影響到消費者的消費熱情。筆者了解的情況是，中石化、中石油、普天、國家電網甚至南方電網都在按照各自的標準建設新能源汽車配套設施。

標準的不開放，再加上大家寧做龍頭不做鳳尾的運營思路，汽車企業和消費者成了最終的受害者。這就需要各大企業能夠放下短期利益的爭奪，建立彼此之間的聯動機制，讓配套設施和技術標準統一，以防止出現因標準混亂造成新能源汽車發展受制的局面。

筆者相信，如果解決了上述問題，新能源汽車還是會有很好的發展前景的，只是各地政府和企業之家要以更加開放的心態“抱團取暖”，這才是新能源汽車發展的應有之義。