2015年中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)，經(jīng)過(guò)三年多的高速發(fā)展，目前中國(guó)已經(jīng)成為全球新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池最大的應(yīng)用市場(chǎng)。進(jìn)入2018年，最早批量使用的動(dòng)力電池開(kāi)始進(jìn)入報(bào)廢期，GGII預(yù)計(jì)2018年全國(guó)將有7萬(wàn)噸動(dòng)力電池退役，到2020年將達(dá)到24.3萬(wàn)噸退役。

數(shù)據(jù)來(lái)源：高工產(chǎn)研《2018年中國(guó)鋰電池回收再利用市場(chǎng)前景分析報(bào)告(第三版)》

在動(dòng)力電池大規(guī)模退役之際，工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、能源局在今年密集出臺(tái)一系列政策，對(duì)動(dòng)力電池回收進(jìn)行相關(guān)政策布局。

據(jù)2018年公布的一系列政策來(lái)看，從最初的總體方向的確定，到最終試點(diǎn)工作方案的詳細(xì)布局，動(dòng)力電池回收利用政策逐步完善。分析7月25日公布的《關(guān)于做好新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》細(xì)則來(lái)看，有以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

(1)確定汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動(dòng)車(chē)企與電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系，不同主體的責(zé)任不斷明晰。

(2)適度控制拆解和梯次利用企業(yè)規(guī)模，嚴(yán)格控制再生利用企業(yè)(特別是濕法冶煉)數(shù)量：2018年大量資本涌入鋰電池拆解回收領(lǐng)域，考慮到動(dòng)力蓄電池退役量與再生利用企業(yè)的規(guī)模的相匹配，加至濕法冶煉回收對(duì)環(huán)境污染較大，因此需要嚴(yán)格控制再生利用企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模，未來(lái)獲得相關(guān)拆解回收資質(zhì)將變得更為困難；

(3)中國(guó)鐵塔保證示范工作落實(shí)：中國(guó)鐵塔公司擁有超180萬(wàn)個(gè)通信站址，其備電、削峰填谷、存量站電池更換及新增電站等多方面對(duì)電池年需求達(dá)25GWh，憑借巨大需求及廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施布局，中國(guó)鐵塔在試點(diǎn)范圍內(nèi)開(kāi)展示范工作，具有先天優(yōu)勢(shì)。

梯次利用主要應(yīng)用成本相對(duì)較低、壽命性能更優(yōu)的磷酸鐵鋰動(dòng)力電池及鈦酸鋰電池，因此現(xiàn)階段退役下來(lái)的磷酸鐵鋰動(dòng)力電池能得到較好的處理。但隨著2019~2020年三元?jiǎng)恿﹄姵?/a>退役量逐漸增多，GGII預(yù)計(jì)未來(lái)將會(huì)有一批從事拆解回收利用的企業(yè)投入到試點(diǎn)示范工程之中。

整體來(lái)看，《關(guān)于做好新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》將回收電池環(huán)節(jié)各主體的責(zé)任更加明確，分工更清晰，利于廢舊動(dòng)力電池的各項(xiàng)工作開(kāi)展。GGII認(rèn)為，《通知》將有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收再利用市場(chǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)開(kāi)展階段，對(duì)當(dāng)前各環(huán)節(jié)企業(yè)前路迷茫提供了方向和思路。