被燃油車統治了100多年的汽車時代即將結束，新能源汽車的時代即將來臨！

近期，工信部副部長辛國斌在中國汽車產業發展國際論壇上透露，工信部目前啟動了相關研究，將制訂中國停止生產銷售傳統能源汽車的時間表。此消息傳出之后，立刻引起輿論、尤其是汽車行業內輿論的震動。能源基金會針交通項目主任龔慧明對此提出了以下觀點。

1、中國作為全球第一大傳統車和新能源車市場，工業和信息化部的禁售燃油車表態給了全球所有車企以及國家一個強烈的信號，禁止銷售燃油車將成為一個趨勢，發展新能源車大勢所趨。傳統車生產企業必須嚴肅認真的考慮加速向新能源汽車生產轉型，而新能源車企將迎來更廣闊的空間，不同國家在這個問題上將形成更廣泛的共識。

2、即將出臺的新能源汽車配額政策（油耗和新能源雙積分政策）迫于各方面阻力做出了一些從實施時間到部分條款的讓步，禁售燃油車的表態避免了外界由于政策弱化而誤以為中國發展新能源汽車的決心有所動搖。除了從生產端進一步強化發展新能源車不動搖，對消費端樹立信心也很有幫助。

3、禁售燃油車的表態將影響到發展傳統車和新能源車領域的長期投資。長期以來，地方政府都在積極爭取建立本地汽車生產企業或進一步擴張產能，而兼并重組既有傳統車企業，提高產業集中度，做大做強傳統車企業，產能過剩等問題始終伴隨著中國傳統汽車產業的發展。為此，國家發展改革委員一直嚴格控制傳統燃油車生產企業資質的審批，直到2016年3月才新開放了對新能源汽車生產企業資質的審批。2016年10月國務院常務會議進一步指出“原則上不再核準傳統燃油車生產企業”。結合此次工業和信息化部的禁售燃油車的表態，長遠來看傳統車企業擴張的趨勢將減速，而進入新能源生產行業的動力將加強，相關投融資也將逐漸出現趨勢性的轉折。

4、禁售燃油車還需要深入研究，需要在廣泛的利益主體之間達成一定共識，不能操之過急。這項政策不單是傳統車行業和新能源車行業的上萬億的利益之爭，還將牽涉到石化行業、電力行業、基礎設施建設、電池原材料等多個方面，也將影響到國家財政、居民就業和出行、能源供給和消費、環境保護等多方面。如何設計新的稅收體系以保障穩定的國家財政收入，如何保障傳統車向新能源車平穩的過渡而不會導致傳統車企嚴重虧損和新能源車企服務跟不上，如何保障政府管理、企業生產銷售和服務、消費者消費選擇等多方面形成統一的共識等都需要一個逐漸轉變和接受的過程。

5、禁售燃油車可從城市和行業試點開始。工業和信息化部禁售燃油車的表態將進一步支持和加快地方城市的轉型步伐。北京新增車輛的銷售量中已經有40%為新能源車，即便考慮到每年的舊車更換需求，所有新車銷售中新能源車也占到了10%；深圳今年公交車即將實現全部電動化；太原出租車已經全部更換為純電動車。總結借鑒這些先行城市的經驗，結合地方城市的地理、行業特點和需求，充分發揮地方積極性，組織開展相關試點，并提前在城市試行禁售燃油車將對最終國家層面形成共識，全國禁售燃油車創建良好的基礎。

龔慧明簡介：龔慧明先生現為能源基金會中國交通項目主任。在2005年加入能源基金會之前，供職于全球環境研究所汽車能源與氣候變化項目。龔慧明先生先后就讀于北京大學環境科學中心和美國加州大學河濱分校空氣污染研究中心，擁有兩個理學碩士學位。