“低速電動(dòng)車(chē)究竟應(yīng)該采取哪種技術(shù)路線，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)和消費(fèi)者決定，不能無(wú)限拔高指標(biāo)。就像消費(fèi)升級(jí)了，也不意味著只讓人們吃餃子，不許吃稀飯。”在全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊卧诮邮苡浾卟稍L時(shí)如此表示。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，張?zhí)烊螏?lái)了《關(guān)于加快制定<企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例>的議案》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢動(dòng)力鋰電池的再生循環(huán)利用確保國(guó)家資源戰(zhàn)略安全的建議》和《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)區(qū)域差別化管理的建議》等20多項(xiàng)議案和建議。“人大代表負(fù)責(zé)任地履職不能閉門(mén)造車(chē)。”作為改革開(kāi)放后第一批成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家，張?zhí)烊翁寡裕芏嘟ㄗh、議案都來(lái)自于自己對(duì)新能源電池行業(yè)的關(guān)注和思考。去年，他有3個(gè)建議被全國(guó)人大采納。

在張?zhí)烊慰磥?lái)，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同，消費(fèi)需求也必然存在差異。“在很多地方，消費(fèi)者對(duì)低速、短程的出行需求仍然存在。”據(jù)他介紹，低速電動(dòng)車(chē)通常采用12千瓦時(shí)左右的鉛蓄電池，一次充電可行駛約100公里，售價(jià)約3萬(wàn)元左右，且平均每公里只需花8分錢(qián)。“低速電動(dòng)車(chē)不僅購(gòu)買(mǎi)、使用成本較低，報(bào)廢的電池還能重新拿去賣(mài)錢(qián)。”

2016年，國(guó)務(wù)院明確同意低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的意見(jiàn)。張?zhí)烊谓ㄗh，為防止出現(xiàn)“一刀切”，首先，可對(duì)低速電動(dòng)車(chē)實(shí)行差別化政策；其次可將管理權(quán)限下放至地方，讓地方政府因地制宜，開(kāi)展上路管理試點(diǎn)工作；同時(shí)還可以.開(kāi)展試點(diǎn)推廣應(yīng)用，及時(shí)總結(jié)成功試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。

張?zhí)烊握J(rèn)為，在道路資源安全可控范圍內(nèi)，可將低速電動(dòng)車(chē)納入現(xiàn)行道路交通管理體系，實(shí)行差別化監(jiān)管政策。除高速公路和大中城市人群密集的繁華街道重點(diǎn)限行外，所有鄉(xiāng)村公路和中小城市、城鎮(zhèn)的部分道路應(yīng)向低速電動(dòng)車(chē)開(kāi)放。

不過(guò)，由于駕駛?cè)藛T安全意識(shí)薄弱和車(chē)輛本身的安全隱患等原因，低速電動(dòng)車(chē)一度被視為“馬路殺手”。張?zhí)烊翁寡裕约阂苍?jīng)被不遵守交通規(guī)則的電動(dòng)自行車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)“嚇到”，“但這歸根結(jié)底是管理問(wèn)題，不應(yīng)該被‘一刀切’式處理。”他表示，“不需要享受補(bǔ)貼的微型電動(dòng)車(chē)初步具備了‘國(guó)民車(chē)’的特征，接下來(lái)應(yīng)當(dāng)讓市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話，政府制定好產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和道路交通規(guī)則即可。”