7月10日，國務院決定免征新能源汽車車輛購置稅，7月13日，國務院出臺政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案，7月21日，國務院下發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，出臺了8個方面30多條政策措施。在標準層面，7月上旬，德國總理默克爾訪華時，中德電動車充電標準統一啟動，新充電標準草案發布，充電接口的標準統一指日可待。

一個月內，新能源汽車行業連續出現多項重大利好，這在近十年的新能源汽車發展中實屬罕見。系列政策不僅掃清了新能源汽車發展如地方保護等障礙，還給互聯網新玩家提供了入場的可能性。零部件的三大核心——電池、電機、電控等相關廠商也成為直接的受益者。

2013年，全國推廣新能源汽車2萬輛，比過去4年的總和翻了近一番，2014年上半年，全國生產新能源汽車超過2萬輛。

業內人士指出，新能源汽車發展需要三個條件，產品、政策和用戶培育。在產品一側，目前各家車企都已經有新能源汽車的產品或者規劃，特斯拉今年的入華也在和國內企業培育用戶市場，此時，在政策上進行鼓勵恰逢其時。

“國務院最近的政策可謂對癥下藥，都指向了新能源汽車發展過程中最難解決的幾個問題。”比亞迪汽車副總經理李云飛對騰訊科技說。“比如統一全國補貼目錄，破除地方保護的重要意義不亞于免征新能源汽車車輛購置稅，甚至是同等重要。”

地方保護堅冰將消融

李云飛所說的地方保護主義，是比亞迪此前一直在遭遇的煩惱，主要是由新能源汽車推廣目錄不一導致的。

新能源汽車在補貼上的政策是，消費者購買純電動車、純電狀態下行駛里程超過50公里的插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，中央財政將給予4.75萬元—5.7萬元的補貼（2014年后每年遞減5%）。在政策大框架之下，各地相繼出臺了各自的“新能源汽車推廣目錄”。雖然，大多數地區的“新能源汽車推廣目錄”所采取的標準與國家標準一致，但也有個別地區將本地車企近期不準備生產的車型排除在外。

今年初，在比亞迪最新一款的插電混合動力（既可用電，也可用油）“秦”上市后，比亞迪在上海和北京遭遇了不同的對待。上海市場是開放的，比亞迪很容易進入該市場，用戶不僅免除牌照費用，還可享受國家和上海市政府的雙重補貼。

北京的補貼目錄則把比亞迪和上汽的新能源汽車排除在外。因為，北京市僅對純電動汽車和燃料電池汽車給予補貼，不包括國家補貼政策中的插電式混動車型。這意味著。除非北京的本土汽車企業北汽推出了混動車型，并能享受政府補貼，比亞迪和上汽等汽車廠商可同等對待。

此次，在國家要求各地執行全國統一的新能源汽車推廣目錄后，新能源汽車的地方保護在一定程度上破除了。李云飛表示，在指導意見出臺之后，各地何時才能出臺細則正式推進此政策，需要后續觀察。由于國務院的指導意見原則已定，各地的細則不會有太多偏差。

特斯拉等外企難獲補貼

由于電動汽車本身沒有排放，采用1.6T以下的標準來征收車輛購置稅這并不合理，本月免征新能源汽車車輛購置稅也是一個早該解決的問題。

國務院決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。

在免征新能源汽車車輛購置稅后，特斯拉等外企也成為受益者，但在統一的新能源汽車推廣目錄政策出臺后，特斯拉被排除在補貼目錄之外。

一位電動汽車的行業人士表示，特斯拉和國內新能源汽車的用戶很不相同。特斯拉像是“土豪”的電動玩具，單價較高，即使擁有補貼對整體的車價影響不大。

對定價在10-20萬之間的電動汽車而言，在減免牌照費用后，免征車輛購置稅對總體車價的影響非常可觀，用戶更愿意接受。

充電衍生新商業模式

個人充電樁安裝遭遇小區物業阻撓，公共充電設施難以作為基礎設施鋪開，充電標準不統一，新能源汽車的充電設施一直是制約產業發展的一大難點。

針對上述問題，《意見》制定了充電設施建設和運營、充電標準和服務、用地和用電價格等政策體系，要求將充電設施建設納入城市總體規劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域，允許充電設施經營企業依法向電動汽車用戶收取電費和充電服務費。

這意味著，單是充電問題便可衍生出新的商業模式。

參照國外和香港地區的充電經驗，一個可行的充電商業模式是，整車充電的充電站可與加油站類似，充電站可通過充電零售價和網上購買電價之間的價差和收取一定充電服務費用獲取利潤。收費結算方式可以采用現金、信用卡，也可以借鑒傳統加油站的加油卡和油票等方式。由于電價明顯低于汽油價格，充電站的潛在盈利空間相當巨大。

社會資本獲入場資格

《意見》要求，進一步放寬市場準入，明確支持社會資本和具有技術創新能力的企業參與新能源汽車科研生產。

工信部副部長蘇波解釋，“一批滿足條件的非汽車生產企業，包括互聯網企業，都有機會參與到新能源車科研生產中來。”

但實際上，進入該領域并不容易。蘇波認為，非車企要想獲得新能源汽車整車生產資質，必須滿足一定的基礎條件，比如做了長期的準備、具有相當的技術基礎、擁有一定規模的技術團隊、必要的裝備等。他認為，設定這些資質主要為避免，一哄而上做新能源汽車的局面。

在這個意義上，互聯網企業很難直接進行汽車的整車生產，但介入其中的一個環節，比如最擅長的互聯網似乎更容易，比如樂視和北汽已經簽訂合作協議，利用北汽新能源汽車平臺，把自己的技術全部注入。“未來汽車企業極有可能成為貼牌商，傳統汽車改變起來難，新能源汽車很可能走這條路，不排除我們也會給企業貼牌，生產出來樂視汽車。”北汽董事長徐和誼如此表示。