近日，英國政府在伯明翰舉行首屆零排放汽車峰會，英國首相特蕾莎·梅以及多名政府官員均有出席。就在峰會舉辦前夕，英國政府專門組織了一次與車輛零排放政策相關的研討會，并在會上提出，英國將效仿挪威、加拿大和中國等國，給低排放汽車派發特制的綠色牌照，希望借此提高新能源汽車的銷量，這引起業界廣泛關注。

實現汽車零排放幾乎是所有國家的目標和愿景，英國也不例外。今年7月，英國政府制定了零排放戰略計劃，再次重申，該國到2040年將禁止研發、生產新的柴油和汽油發動機汽車。到2030年，英國至少有一半新注冊的乘用車和40％的新貨車必須為“超低排放汽車”，即每公里碳排放量不超過75克，包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車等。英國交通部長克里斯·格瑞林表示：“未來幾十年，我們的汽車工業、國家基礎設施和出行方式都將發生深刻的變革。”

綠色牌照有望促進環保

與會人士稱，為電動汽車和其他超低排放私家車、貨車和出租車安裝特殊的綠色車牌，可以提高人們的環保意識，鼓勵人們環保出行。目前，挪威、加拿大和中國已經開始在電動汽車、氫能源汽車等新能源車型上安裝特殊的綠色牌照，從而使這些車輛同普通車輛明顯區分開。在談到更換綠色牌照的原因時，英國內閣政府下屬的行為觀察小組負責人伊麗莎白·科斯塔表示：
“一些符合行為科學的變化，也許看起來并不起眼，但卻能產生較大的社會影響。綠色牌照就是如此，如果未來在道路上，司機們看到和自己車牌明顯不同的綠色牌照，就會格外關注，通過對綠色車牌的關注可以吸引他們去了解新能源汽車，從而更好地在全社會推廣新能源汽車。”

數據顯示，今年上半年英國插電式混合動力汽車和純電動汽車占新車總銷量的5.5％，與去年同期相比增長1.3％，但這離英國政府零排放的目標還有較大差距。因此，不論是出于環保的考量還是為了將英國打造成一個汽車業創新之國，英國政府都在不遺余力地提高低排放汽車的市場占有率。

在此次研討會上，格瑞林表示英國已經走在了新能源汽車技術革新和示范的前列，他說：“綠色、環保的交通出行工具蘊藏著巨大潛力，不僅可以為我們帶來更清潔的空氣和更好的環境，還可以為世界各國創造新的經濟增長點。”他緊接著說：“為上路的環保車輛安裝具有象征意義的綠色牌照實乃明智之舉，一方面可以讓人們意識到這些環保汽車越來越受歡迎；另一方面，可以讓大家意識到，新能源汽車已經真真切切地融入到我們的生活中了。”

綠色牌照設計正在醞釀

據了解，這次研討會主要是針對未來綠色牌照的外觀設計，以及哪些車型可以獲得綠色牌照進行討論。不過牌照的設計還沒有最終確定，目前的方案有車前和車后的牌照都是全綠色背景，或者是在汽車的兩側安裝綠色車牌，或者在原來的車牌上增加綠色的標志。第一種方案可以參考中國新能源汽車專用牌照的設計。

2016年4月，中國政府宣布將啟用新能源汽車專用號牌，分為小型新能源汽車號牌和大型新能源汽車號牌，其中前者為漸變綠色，后者為黃綠雙拼色。新能源汽車號牌體現“綠色環保”寓意，以綠色為主色調。同年12月1日，試點工作正式啟動。與普通汽車號牌相比，新能源汽車號牌號碼由5位升為6位。此外，新能源汽車號牌按照不同車輛類型實行分段管理，字母“D”代表純電動汽車，字母“F”代表非純電動汽車（包括插電式混合動力和燃料電池汽車等）。到2017年底，北京、上海、深圳等城市已經陸續啟動了新能源汽車號牌的試點工作。從今年開始，全國很多省會城市陸續啟動綠色車牌。

格瑞林還談到：“除了單純地發放綠色車牌之外，法國部分城市按照車輛排放量的不同，設計了6種不同顏色的車窗貼紙，這種做法比簡單地將汽車分為兩類要更全面、更準確。”

除了派發綠色牌照提高新能源汽車車主的自豪感，與會專家還表示，應該讓駕駛高排放、重污染車輛的車主感受到社會的環保壓力。英國環保交通協會發言人坦言：“
給低排放汽車派發綠色車牌對汽車制造商和車主來說具有積極的鼓勵作用，但僅有鼓勵還不夠，同時還應該給駕駛高排放車輛的車主換發紅色牌照，從反面起到警示作用。”

基礎設施建設有待加強

當然，要想更好地推廣新能源汽車，換發綠色牌照只是手段之一，更關鍵的是要讓消費者擁有更好的駕駛體驗，切實體會到新能源汽車的好處。從目前的情況來看，英國消費者不愿選擇純電動汽車最主要的原因就是充電樁數量少，日常使用不方便。

的確，英國皇家汽車俱樂部基金會的一項調查顯示，正是由于充電樁沒有大范圍覆蓋、充電不方便，導致人們不愿意購買電動汽車。另外，一份來自英國汽車協會的研究報告也顯示，在10個司機中有8個認為，缺少便利的充電樁網絡是他們不愿意購買電動汽車的最大原因。為此，今年7月，格瑞林宣布將在全英國范圍內大幅增加充電樁的數量。

特蕾莎·梅也在英國首屆零排放汽車峰會上宣布，將為研發零排放車輛和部署充電樁網絡提供1.06億英鎊的資金，以幫助英國實現車輛零排放的目標。此外，以英國汽車制造商領銜的多家公司公布了一系列投資計劃，投資總額超過5億英鎊，有望新增1000多個工作崗位。特蕾莎·梅表示，這些舉措將“推動更清潔、更環保車輛所需的設計、使用、推廣和基礎設施建設”，以幫助英國履行其對巴黎氣候協議的義務。

記者觀察

綠色牌照措施還需進一步完善

我國啟用新能源汽車專用牌照已經有一年多時間了，目前已經有超過100個城市開始使用，記者也注意到，在北京市的道路上越來越多的汽車安上了新的白底綠字牌照。

但記者在采訪過幾位北京新能源汽車車主之后發現，大部分車主并不愿意主動更換新牌照，有的認為新牌照不好看，有的則是因為新牌照在使用當中存在各種問題，例如新牌照比傳統牌照多了一位數字，導致很多停車場無法成功錄入信息，造成出行不便。還有人認為更換新牌照并沒有明顯的上路特權和優勢，因此不愿意花時間去更換。這一點成都似乎做得更好，懸掛綠色牌照的車輛，除了不受尾號限行，在很多停車場可以享受免費2小時的優惠。從目前的情況看，北京市安裝了新能源專用牌照的車主往往是新購車的車主，他們在交管局做新車登記時，直接申領了新能源汽車專用牌照。

那么，新能源汽車專用牌照實際作用究竟如何？記者就此問題采訪了汽車專家杜芳慈，他認為從目前來看，新能源汽車專用牌照起到的實際作用并不大。從新能源牌照推廣的初衷來看，主要是為了更好地配合交管部門的道路管理，過去車窗玻璃上的各種貼紙以及車牌等都是為了方便交管部門對該車信息進行查詢。但現在電子網絡發展迅速，通過對車牌信息的收集和掃描，很快就能獲取該車的信息，并不需要通過車牌的外觀來識別。因此，杜芳慈提到了電子車牌，他認為國家可以嘗試推廣電子汽車牌照的應用，通過攝像頭或者計算機可以輕松獲得車輛信息，包括年檢、保險以及是否是新能源車型等。不過，要想大規模推廣電子牌照，還需進一步完善相關數據和系統。

當前，新能源汽車的發展方興未艾，未來新能源汽車的類型可能還會增加。而我國目前的新能源汽車專用牌照是以純電動汽車為基礎來分類的，杜芳慈說：“有些汽車甚至比純電動汽車還要環保，例如氫燃料汽車，籠統地將其歸類為‘非純電動汽車’是否合理？”對此，有“新能源汽車天堂”之稱的挪威已經有了答案，挪威的綠色牌照分類更為詳細，通過采用特殊車牌前綴來進一步區分，如“EL”代表純電動輕型商用車、“EK”代表純電動乘用車、“GA”代表天然氣汽車、“HY”代表氫燃料汽車。