今年全國兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊危蚴龑萌珖舜笠淮螘h提交了一份關(guān)于堅持市場導向、雙輪驅(qū)動發(fā)展四輪低速電動車產(chǎn)業(yè)，滿足新時代交通工具多樣化需求的建議。

近幾年來，四輪低速電動車作為一種新型的短途交通工具，具有“綠色環(huán)保、節(jié)能減排、經(jīng)濟實惠、便捷安全”的特點，受到百姓歡迎和市場青睞。

2016年10月13日，國務(wù)院明確提出“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的意見。目前，《四輪低速電動車技術(shù)條件（草案）》正在制訂中，其中鉛酸蓄電池是否被排除在技術(shù)條件之外是至關(guān)重要的關(guān)鍵所在。

張?zhí)烊握J為，四輪低速電動車技術(shù)條件排除鉛酸蓄電池是不合理的。原因有以下幾點：

首先，如果《草案》要求動力蓄電池產(chǎn)品只能使用動力鋰離子電池，這將否定國家已經(jīng)發(fā)布實施的同屬性標準，是不嚴肅不公平的。

其次，這將偏離中國國情和四輪低速電動車動力蓄電池普適性市場主流，是不科學不現(xiàn)實的。鉛蓄電池擁有170余年發(fā)展歷史，技術(shù)成熟、安全可靠、價格低廉，應用極其廣泛，目前四輪低速電動車市場95%以上配用的都是鉛蓄電池，鉛蓄電池年使用量不到燃油車的十分之一。

第三，這將造成鋰資源浪費和潛在的巨大環(huán)境污染隱患，是不循環(huán)不環(huán)保的。中國已探明鋰資源儲量中80.54%的類型是鹽湖型，約占80.54%，在開采和加工過程中非常容易對青藏高原脆弱的生態(tài)環(huán)境造成污染。加上中國尚未建立廢舊鋰電池回收再利用體系，據(jù)測算，預計2018年中國動力鋰電池報廢量將達14Gwh，超過17萬噸，將會給環(huán)境造成巨大的壓力。

基于上述分析，張?zhí)烊翁岢鋈c建議：

一是堅持市場主導、雙輪驅(qū)動，鼓勵多種技術(shù)路線并行。建議學習發(fā)達國家經(jīng)驗，在鼓勵鋰離子動力電池創(chuàng)新發(fā)展的同時，不排斥鉛蓄電池的廣泛應用與發(fā)展。

二是堅持政府監(jiān)管、公平公正，科學制訂技術(shù)條件標準。非常期盼制定“技術(shù)條件”標準工作在有關(guān)司指導下，對電池行業(yè)和整車制造企業(yè)、專家意見給予充分理解和高度重視，引導、協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會、學會和標準化技術(shù)組織，糾正對鉛蓄電池的偏見，增強對各類國標規(guī)范性的認同。

三是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、試點推廣，切實推動四輪低速電動車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。