7月25日，工信部發布通知稱，工信部、科技部等七部委聯合印發《關于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。經研究，確定京津冀地區、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、四川省、甘肅省、青海省、寧波市、廈門市及中國鐵塔股份有限公司為試點地區和企業。

通知明確，試點地區及企業，將統籌推進回收利用體系建設。推動汽車生產企業落實生產者責任延伸制度，建立回收服務網點，充分發揮現有售后服務渠道優勢，與電池生產、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業合作構建區域化回收利用體系。做好動力蓄電池回收利用相關信息公開，采取回購、以舊換新等措施促進動力蓄電池回收。

回收迫在眉睫

如今，新能源汽車發展如火如荼。根據公安部交管局發布的數據顯示，截至2018年6月，新能源汽車保有量達199萬輛。按照新能源汽車電池5~8年的使用年限來計算，早批推向新能源車市的車型已經面臨著動力電池回收的問題。

根據中汽研數據顯示，預計2018-2020年，國內累計報廢動力電池將達12萬-20萬噸，到2025年動力電池年報廢量或達35萬噸。實際上，進入國內進入拆解程序的新能源車電池體量較少，甚至超過八成的回收電池滯留在車企，既潛藏環境污染和安全風險，也不利于資源的梯次利用。

為什么是中國鐵塔公司？

值得注意的是，上述試點范圍內中國鐵塔股份有限公司成為唯一的企業。其優勢在于鐵塔其通信基站可實現電池階梯利用應用場景。

早在2015年中國鐵塔公司就開始了動力電池回收及循環利用的工作，先期組織了9省（市）分公司、10個廠商建設了57個試驗站點。并在12個省份（直轄市）11000多個站址開展梯級電池替換現有鉛酸蓄電池的試點。

據統計，中國鐵塔公司目前擁有站址188萬個，如果按照一個基站消納一部新能源汽車退役動力電池來算，未來可消納將近200萬輛新能源汽車退役動力電池。

規模化所面臨的挑戰

盡管動力電池回收備受青睞，但眼下這一行業卻處于尷尬的境地。

一方面，行業內仍需攻破梯次利用和拆解回收技術兩大關卡，另一方面，在商業化方面存在短期內難以形成規模效應、盈利難的問題。

目前對于動力電池拆解回收的工藝有三種：干法、濕法、生物回收，前兩種回收工藝已經比較成熟，可適用于工業化應用，后一種尚處于實驗室階段。由于電池種類繁雜，使得對技術要求愈加復雜嚴苛。

與此同時，盈利問題仍處于探索階段。對大多數企業而言，布局動力電池回收產業仍屬于“未雨綢繆”。如今，回收利用試點工作正式確認，意味著將實現動力電池回收的快速發展，也為后續規模化發展做好鋪墊工作。