新能源汽車產業(yè)系我國國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是“十三五”、“十四五” 政府產業(yè)支持發(fā)展的重點，承載著我國汽車工業(yè)實現從“汽車大國”到“汽車強國” 的重要使命，我國新能源汽車產業(yè)已進入快速發(fā)展期。高工產研鋰電研究所（GGII）數據顯示，中國新能源汽車銷量從2012年開始大幅增長，產量從1.25萬輛增長到2018年的122.07萬輛，復合增長率達到114%。2017年，動力電池出貨量首次超過數碼電池，成為鋰電池消費結構中占比最大的領域。隨著2012~2014年裝車的動力電池退役期臨近，2018年被行業(yè)認為動力電池退役潮元年，GGII預計2020-2022年動力電池將會面臨大量退役。

鋰電池回收再利用主要分為兩個方面：

1）對符合能量衰減程度的電池進行梯次利用，如磷酸鐵鋰類電池、三元材料類電池；

2）對無法進行梯次利用的電池進行拆解，回收其中的鎳、鈷、錳、鋰等材料，對材料進行重復使用，如無法使用的小型數碼電池、部分三元材料類電池。

2014-2020年中國鋰電池拆解與梯次利用規(guī)模及預測（單位：萬噸，%）

注：回收拆解及梯次利用規(guī)模是指已經進入回收及梯次利用循環(huán)體系的鋰電池

數據來源：高工產研鋰電研究所（GGII），2019年8月

目前退役鋰電池主要以數碼電池為主，數碼電池含有較多的鈷資源，具有較高的利用價值，報廢處理方式基本拆解回收為主。GGII數據顯示，2018年全國梯次利用和拆解報廢的鋰電池（含數碼鋰電池）共9.5萬噸，其中用于拆解的電池占2018年回收總電池量的98.8%。其中，2018年數碼鋰電池回收量為8.13萬噸，占市場理論廢舊數碼電池報廢總量的48.6%；2018年廢舊動力電池回收量1.35萬噸，占市場理論廢舊動力電池報廢總量的22.9%，其中三元動力電池的量占比94.3%，用于拆解回收的動力電池量占92.8%。

2014-2020年廢舊電池回收量及總報廢量（單位：萬噸）

注：總報廢量包括數碼報廢量和動力退役量，不含次品電池及報廢極片規(guī)模。

數據來源：高工產研鋰電研究所（GGII），2019年8月

出現以上情況的原因主要有以下幾個方面：

1）電池生產廠商責任制不明確，使部分報廢電池二次流入市場；

2）部分動力電池由于其他原因被提前處理，并未流入市場；

3）車企因成本問題，使得部分真正退役的動力電池仍在市場運行，并未退役；

4）過去動力電池報廢量較少，舊電池匹配難度高；

5）梯次利用領域技術成熟度低，儲能市場、再利用市場空間并未得到大規(guī)模釋放。

近年來，國家相關部門頒布多項關于鋰電池回收再利用的政策文件和指導意見，用于促進電池回收產業(yè)的發(fā)展。2018年1月發(fā)布的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，要求汽車生產企業(yè)應建立動力蓄電池回收渠道，負責回收新能源汽車使用及報廢后產生的廢舊動力蓄電池；7月，工信部發(fā)布了《新能源汽力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，要求建立溯源管理平臺，對動力蓄電池生產、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責任情況實施監(jiān)測。但是，目前市場回收機制仍有待完善，電池回收通道不暢，民眾環(huán)保意識較淡薄，隨意廢棄現象嚴重。GGII認為，隨著相應的實施細則出臺、主管部門嚴格監(jiān)管，廢舊動力電池行業(yè)將逐步規(guī)范化，商業(yè)模式將逐漸成熟，經濟性將得到體現。