一塊一厘米厚的石墨烯板，能夠讓一頭5噸重的成年大象穩穩站在上面；用石墨烯做的手機電池，一秒內就能把電充滿；以石墨烯為材料的平板電腦，可以隨意折疊成手機大小放在口袋里……作為一種世界上最薄、最輕、最硬的韌性納米材料，石墨烯在電子、航天特種、新能源新材料等領域有著廣泛應用。目前，很多國家都已將石墨烯發展提升至戰略高度。對此，全國政協委員、唐山市政協副主席胡萬寧在兩會上呼吁，建議將石墨烯產業發展納入國家“十三五”規劃，從頂層設計高度，推動石墨烯產業發展。

“現在，世界各國政府都在高度關注石墨烯產業的發展，誰都不愿意喪失石墨烯發展帶來的重大機遇。”胡萬寧對記者說，美國、歐盟、日本、韓國等國家都已啟動了一系列關于石墨烯產業的研究計劃和項目。

“與國外相比，我國對石墨烯產業的反應速度不夠迅速。”胡萬寧表示，近幾年來，我國政府雖然一直都在積極推動石墨烯產業的快速發展，并把石墨烯作為發展的前沿材料之一納入了《新材料產業“十二五”發展規劃》，國家科技重大專項、國家973計劃圍繞“石墨烯寵量可控制備”、“石墨烯基電路制造設備、工藝和材料創新”等重大項目，但是，與國外相比，“我國的石墨烯產業目前還處在以研究為主的階段，產品多處在實驗室階段，產業化進程相對較慢。”

“由于石墨烯問世時間較短，從整體發展情況來看，我國在石墨烯領域的科技基礎積累、研發以及高技術發展方面有一定的實力，具有彎道超車的機會。”胡萬寧表示，因此，我們必須統籌規劃，精心布局，緊緊抓住石墨烯研發和產業化所帶來的重大發展機遇，努力掌握未來科技競爭的制高點。

為此，胡萬寧建議，首先應該加大國家政策支持力度。他表示，國家要積極組織協調科技、財政、稅收等部門制定石墨烯技術產業相關的扶持政策，既要加大資金投入和用地規劃，也要謀劃石墨烯研究、應用、成果轉化、創業投資和國際交流的綜合性創新平臺和產業化基地建設，設立國家級石墨烯研發機構，加快石墨烯產業的集聚，并將石墨烯產業發展納入國家“十三五”規劃。

其次，胡萬寧認為，國家要制定正確的技術路線和技術標準，掌握石墨烯發展的話語權。“缺乏科學方法和正確的技術路線，盲目發展者可能會走彎路，造成不必要的損失和混亂。”

再次，胡萬寧表示，國家要鼓勵和引導社會資本進入石墨烯產業領域，他建議國家及各級政府部門積極引導金融行業、民間資本及各大國企等社會力量認識石墨烯技術產業產生的巨大經濟效益和社會效益，鼓勵其在本企業建立石墨烯的研發機構，減少產業化對接程序，促進石墨烯產業的技術研究和研發成果產業化。

“更為重要的是，我國需要將石墨確定為戰略性礦產資源保護。”胡萬寧說，我國是石墨資源大國。這些年我國大量優質鱗片石墨原料以每噸3000至5000元人民幣的價格出口，甚至被某些國家進口存入海底。在我國大量出口石墨初級產品的同時，美日韓等發達國家早已把石墨列為戰略性資源進行儲備，嚴格控制開采。“因此，建議國家相關部門將石墨確定為戰略性礦產資源，由國家調控開采總量，實行保護性開采，必要時實施用途管制政策，務求優材優用、物盡其用。”同時，胡萬寧也認為，國家應抬高石墨企業的準入門檻，推動石墨資源整合，提高環境門檻，治理、關停一批規模小、技術落后、污染嚴重的企業，將優質石墨資源配置給有實力、有技術、有社會責任的企業，做大做強采、選、冶一體的高科技龍頭企業集團。

“產業發展離不開工藝人才。”胡萬寧表示，政府還要多方引進優秀的石墨烯研發人才，及時掌握國外石墨烯優秀研發團隊及其創新研發成果，主動積極地與國外石墨烯優秀研發團隊開展合作交流。