據報道，工信部有望在近期出臺新能源汽車規劃《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011——2020年)》。根據規劃，在未來五年，國家將大幅提高新能源汽車的產銷量，同時將積極推進充電基礎設施的建設，力促與市場規模相適應的充電市場體系盡快形成。

此次規劃的出臺，不僅明確了以電動汽車為中國新能源汽車的主要技術路線，同時也明確了以充電市場擴張為先導的電動汽車推廣的”市場路線”，這兩個”路線”的明朗話都將會加快中國電動汽車的發展步伐，進而將進一步推動中國的動力鋰電池產業加快發展、以及電動汽車充電市場的發展。如此利好，或將會再次激活鋰電池板塊的做多熱情，而在目前的A股上市公司中，億緯鋰能、天齊鋰業、贛鋒鋰業等鋰電池制造企業正是這方面的”翹楚”，這些”翹楚”或將引領鋰電池行情。

新能源汽車發展規劃有望近期出臺

據報道，工信部有望在近期出臺《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011——2020年)》，而新能源汽車的發展也將會成為《國家戰略性新興產業發展"十二五"規劃》中的扶持重點。根據規劃，在未來五年，國家將大幅提高新能源汽車的產銷量，其中提出到2015年新能源汽車累計產銷量將超50萬輛，2020年新能源汽車累計產銷量將達到500萬輛的規模，與此同時，將積極推進充電基礎設施的建設，力促與市場規模相適應的充電市場體系盡快形成。

在此背景下，作為新能源汽車的先導性基礎設施，電動汽車充電站將先于新能源汽車市場爆發。而預計未來五年我國充電站建設年均投資有望達到30億元，充電站投資建設規模及投資金額或將保持年均50%以上的增長，到2015年我國充電站建設投資有望達到48億元。

受此消息影響，電動汽車快速充電設備制造商奧特迅23日早盤迅速沖擊漲停，全天漲停報收;而整個鋰電池板塊也有較好表現，大智慧鋰電池板塊指數全天收漲1.54%，表現優于大盤，鋰電池制造商億緯鋰能全天收漲7.1%，天齊鋰業全天收漲5.53%，贛鋒鋰業收漲4.13%，其他的鋰電池概念股也大多有較好表現。而新能源汽車制造商比亞迪因公布業績大降88.63%的不利業績公告而全天僅收漲1.22%，但在香港市場上比亞迪股份則大跌14.51%。

新能源汽車技術路線圖或已明確

從目前眾多新聞媒體所披露的《節能與新能源汽車產業發展規劃草案》來看，中國新能源汽車的發展路線，已經基本上確定了以電動汽車(包括純電動汽車、插電式混合動力汽車，下同)作為主要的戰略取向，整個”十二五”期間，國家將優先并重點扶持發展純電動汽車、插電式混合動力汽車，大幅提高電動汽車(包括純電動汽車、插電式混合動力汽車)的累計產銷量，并基本上確定了以動力電池、電機和電控技術為發展電動汽車需要突破的三個核心技術方向。

而混合動力汽車(不包括插電式混合動力汽車)僅作為中國發展電動汽車的過渡性技術安排的節能汽車，享受遠遠低于電動汽車所享受的財稅補貼或是財稅優惠。這也基本上已經明確了中國發展電動汽車的技術路線。

在這一技術路線下，擬計劃在2015年實現電動汽車的市場保有量達50萬輛以上，節能型混合動力汽車保有量達100萬輛;到2020年，電動汽車市場保有量將達500萬輛，節能型混合動力汽車占乘用車產銷量的50%以上。如果按照目前電動汽車每輛車補貼5——6萬元，節能型混合動力汽車補貼3000元計算，到2015年，電動汽車的補貼或將高達250——300億元，節能型混合動力汽車補貼達30億元，到了2020年，電動汽車的補貼總規模或將高達2500——3000億元，而這還不包括對節能型混合動力汽車的補貼。而據分析，目前中國的電動汽車保有量僅約1萬余輛，如果按照國家的規劃產銷目標來計算，2011年——2015年，電動汽車產銷量年均復合增長將高達118.67%，2015年——2020年，電動汽車年均產銷量年均復合增長將高達58.48%，2011年——2020年對電動汽車的財稅補貼年均復合增長也將高達86.16%。而從目前的新能源汽車的財稅補貼實行辦法來看，這些補貼將主要是通過對新能源汽車廠商的補貼來實現對消費者的購置補貼。因此，即便電動汽車廠商不能通過電動汽車的制造實現盈利，來自國家對新能源汽車購置的財稅補貼也必將極大的增厚這些汽車廠商們的利潤。

并且，在此次規劃中，國家更計劃到2020年將培育形成1——3家新能源汽車產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，3——5家新能源汽車產銷規模超過50萬輛的汽車企業集團。而從目前中國的新能源汽車的發展布局來看，最后能夠躋身年產能超50萬輛的車企恐怕也不會多。而那些目前掌握著電動電池等核心技術的車企或將會借助此次的政策實現超越，或是實現未來汽車市場分布格局的再洗牌。而目前，在動力電池等核心技術方面，上海汽車(600104)、比亞迪應該是走在前面的佼佼者，尤其是比亞迪。在數年前，比亞迪發展新能源汽車之時，就已經確定了純電動汽車及插電式混合動力汽車作為比亞迪在新能源汽車領域實現突破的兩個主要的技術研發方向，應該說，比亞迪的現有技術儲備應處于世界領先地位。

當然，放眼世界來看電動汽車，美國、日本、德國等汽車工業強國研發電動汽車比中國領先了若干年，在過去的數十年中，因成本高昂，電動汽車的市場認可度并不高，來自政府的財稅補貼也不足以降低電動汽車的生產成本。因此，美國、日本、德國等國的電動汽車發展計劃曾一度擱置，但其技術儲備現如今仍處世界領先地位，尤其是電動動力電池、電機及電控等核心技術方面更是如此，在這些領域，中國的電動汽車廠商們仍有一定的差距。現如今，隨著石化能源價格的高漲，世界節能減排形勢日益嚴峻，石化能源消費的經濟成本及社會成本不斷高漲，電動汽車開始顯現其經濟性，加之目前世界各國，尤其是美國、日本、德國等汽車工業強國紛紛出臺巨額的新能源汽車發展補貼，更是刺激了這些國家電動汽車的發展，未來中國的電動汽車市場也必將會受到來自世界各國各汽車廠商的競爭。

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動力電池仍是瓶頸

作為新能源汽車最核心的動力驅動，動力電池是實現電動汽車發展的最為關鍵的核心技術。

而此次的新能源汽車規劃，也或將確定以鋰電池為主的動力電池的突破方向，并建立起相關的技術標準體系。而鋰電池技術標準體系的建立，則必將進一步推動動力鋰電池制造水平的提高，提高動力鋰電池對電動汽車的續航能力，并將同時推動電動汽車等關鍵核心技術標準體系的建立與完善。

而目前中國動力鋰電池行業亂象叢生，最主要的問題就是動力鋰電池尚缺乏統一的、標準的技術標準體系。同時，中國目前的動力鋰電池的技術研發仍主要是建立在美國、日本等鋰電池技術先進國家的鐵鋰技術的基礎上，有產權爭論之憂。

中國動力鋰電池在充蓄電能力、安全性、經濟性等方面目前尚難以滿足大規模的商業化應用要求。這也成為了中國電動汽車發展的最主要障礙。

充電市場或將率先爆發

而即便在各種性能能夠滿足大規模商業化應用的要求，動力鋰電池也存在續電的問題。而要發展電動汽車，動力鋰電池的續電則成為相當重要的一環。而恰恰，這一環是目前世界各國電動汽車發展最為薄弱的環節。

而如果沒有足夠的動力鋰電池續電的條件，即便動力鋰電池滿電可續航上百公里，也仍然無法電動汽車遠行的需要，電動汽車市場便沒有發展的空間。因此，作為發展電動汽車的先導性條件，電動汽車的充電設施應優先于電動汽車的發展而先發展起來，充電基站的擴充與分布將是整個電動汽車發展的主要依托點。因此，充電市場也將會由此而率先爆發。

如前文，目前有預計，未來五年中國充電站建設年均投資有望達到30億元，充電站投資建設規模及投資金額或將保持年均50%以上的增長，到2015年我國充電站建設投資有望達到48億元。但就充電電站的基礎設施及設備投入的市場規模總計不足50億元，但是在不足50億元的投資，所”撬動”的將是中國數千億元甚至上萬億元的電動車市場。

而在這個”小”市場中，目前處于技術領先位置的電動汽車充電設備制造商或將優先受益于充電市場的快速擴張，”小”市場也可以有”大”公司，奧特迅或許是目前這一領域的技術領先或是產能領先者。

當然了，相比較于動力鋰電池技術來說，充電設備的技術門檻可能會低很多，目前的電氣設備制造商，在技術、生產設備改造、人才儲備等方面，可能會有助于折現電氣設備制造商們能以較短的時間進入到這個領域。

除此之外，充電站的運營模式也是影響這個市場發展的重要因素。如果充電站僅提供快速充電服務，充電站設備市場或許僅限于充電設備。但如果充電站提供快速充電及動力鋰電池的”換電”服務，這個服務市場，將有充電站運營方、電動汽車廠商、充電設備提供商、動力鋰電池制造商等參與，充電市場的規模或許會更大。

鋰電板塊或將再次被激活

無論充電市場采用哪種運營模式，充電市場的擴張與合理布局，無疑會帶動電動汽車的消費，進而帶動鋰電池的消費。

而此次新能源汽車規劃的出臺，不僅明確了發展新能源汽車在技術路線，更明確了發展充電市場以推動電動汽車發展的”市場路線”。

如果按照到2015年電動汽車保有量50萬輛，到2020年電動汽車保有量達到500萬輛的電動汽車市場規模，每百萬輛電動汽車將形成700億元的動力鋰電池產業規模來計算，到2015年中國的動力鋰電池產業規模或達350億元，到2020年將達3500億元，國家也規劃到2020年，將培育并形成2——3家產銷規模超200億瓦時、具有電池關鍵材料研發和生產能力的動力電池龍頭企業，分別形成2——3家鋰離子動力電池正負極材料、隔膜、電解質等關鍵材料骨干企業。

能夠測算出來的市場前景相當的誘人，但更重要的是，此次新能源規劃的出臺將會進一步的加快中國電動汽車產業發展的步伐，進而將進一步推動中國的動力鋰電池產業的發展。而在動力鋰電池的產業鏈上，動力電池正負材料、隔膜、電解質等關鍵材料的生產制造、及動力鋰電池的封裝等技術是最為重要的環節。

中國新能源汽車發展步伐的加快，或將會再次激活鋰電池板塊的做多熱情，而在目前的A股上市公司中，億緯鋰能、天齊鋰業、贛鋒鋰業等鋰電池制造企業正是這方面的”翹楚”，這些”翹楚”或將引領鋰電池行情。