今日（15日）上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。2019年全國(guó)兩會(huì)上，“氫能”與“燃料電池汽車”成為諸多全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表提案、議案中的熱詞。在一份最新的會(huì)議文件上，電車匯注意到《關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》修改情況說(shuō)明中，支持新能源汽車消費(fèi)重點(diǎn)提出了加強(qiáng)城市加氫設(shè)施建設(shè)。

目前國(guó)家對(duì)發(fā)展氫燃料電池汽車確實(shí)有不少“政策優(yōu)惠”。比如，到2020年，國(guó)家對(duì)純電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼將完全退出，但氫能及燃料電池汽車的補(bǔ)貼還將延續(xù)。此外，2018年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，要系統(tǒng)推進(jìn)燃料電池汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，到2020年，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車批量生產(chǎn)和規(guī)模化示范應(yīng)用。

在政策扶持下，近幾年我國(guó)氫燃料電池汽車發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，2016——2018年，我國(guó)三年累計(jì)銷售燃料電池汽車3428輛。但我國(guó)加氫站建設(shè)卻遠(yuǎn)滯后于氫燃料汽車的發(fā)展。《中國(guó)氫能與燃料電池年度報(bào)告2018》顯示，截至2018年11月，中國(guó)共有27座建成的加氫站，其中3座已被拆除。

全國(guó)政協(xié)委員、北京汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐和誼建議，加快加氫站的統(tǒng)一規(guī)劃，制定加氫站建設(shè)支持政策，推動(dòng)加氫站的建設(shè)，以利于氫燃料車的推廣。

廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪認(rèn)為，應(yīng)落實(shí)加氫站規(guī)劃，通過(guò)多種形式補(bǔ)貼，由點(diǎn)到面逐步加快加氫站布局與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。他建議，政府一方面應(yīng)加大加氫站建站補(bǔ)貼力度，另一方面加速制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低氫氣成本，同時(shí)從運(yùn)營(yíng)角度，考慮給予加氫運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，促進(jìn)加氫站的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

濰柴集團(tuán)董事長(zhǎng)譚旭光對(duì)也與當(dāng)下氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)提出了幾點(diǎn)建議：

其一，氫能管理是當(dāng)前的大問(wèn)題，政府職能部門要主動(dòng)作為。譚旭光表示，建議國(guó)家能源局把氫能從危化品中分離出來(lái);制定加氫站的安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);

其二，不是所有地區(qū)都可以實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有資源，人為提煉資源就是浪費(fèi)。譚旭光稱，以山東為代表的我國(guó)部分省市具有廢氫提煉的重要資源，山東的廢氫提煉后可以滿足10萬(wàn)輛城市公交車使用;

其三，國(guó)家要選擇示范區(qū)，積極有效推動(dòng)這一科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。譚旭光強(qiáng)調(diào)，對(duì)終端示范要給予政策引導(dǎo)和資金補(bǔ)貼，個(gè)別企業(yè)的騙補(bǔ)行為不等于所有企業(yè)的行為。

此外，歐陽(yáng)明高還提出，要盡快解決車用燃料電池膜電極“卡脖子”技術(shù)。“現(xiàn)在燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、燃料電池的發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料電池的電堆技術(shù)我們已基本接近掌握，唯一的短板是膜電極。”歐陽(yáng)明高表示，“目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)能夠真正滿足商用車的膜電極，而膜電極占電堆成本的70%，相當(dāng)于‘芯片’，所以這是一個(gè)重大問(wèn)題。”

縱觀幾位全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表的氫能相關(guān)提案、議案發(fā)現(xiàn)，普遍提及的幾點(diǎn)是：1、把氫能從危化品中分離出來(lái)，納入國(guó)家能源體系;2、國(guó)家制定相關(guān)政策，加速氫能源核心技術(shù)研發(fā);3、健全加氫站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及審批管理制度，明確加氫站補(bǔ)貼政策。

事實(shí)上，以上3點(diǎn)確實(shí)是中國(guó)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)所存在的瓶頸。通過(guò)全國(guó)兩會(huì)把呼聲傳達(dá)給上層建筑后，國(guó)家或?qū)恼邔用娼o予氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多扶持。因此，近期許多氫能概念股都一定程度上漲。

另值的一提的是，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人不久前曾表示，有關(guān)部門將研究制定我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，以明確氫能發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)將研究設(shè)立一批示范工程，并加快組織突破燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)裝備，完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)、認(rèn)證和監(jiān)管體系。

據(jù)此，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，2019年中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)大繁榮。